“持续推动产业集中化、大型化、特色化、基地化、品牌化发展,加快转型升级步伐,进一步提升安全环保质量水平。”?3月22日下午,在全市污染防治暨木材加工和家具制造产业转型升级工作会议上,《2021年全市木材加工和家具制造产业转型升级工作计划》(以下简称《计划》)正式印发,明确了今年转型升级目标、重点任务和保障措施。
坚持“两手齐抓”
产业规模逆势增长
自去年5月全市安全生产警示教育暨木材加工和家具制造产业转型升级动员大会以来,全市上下深入贯彻新发展理念,严格按照市委、市政府决策部署,围绕“绿色环保、本质安全、产业升级、提质增效”发展目标,抱着壮士断腕的决心,坚定经历阵痛的意志,一手抓整治提升,一手抓提档升级,我市木材加工和家具制造产业转型升级工作取得阶段性成效。
各地严格对照木材加工和家具制造转型升级标准,坚持“一类一策、一企一案”分类实施,全力推进关停取缔、提升改造、搬迁入园、兼并重组“四个一批”集中整治,实现经营管理规范有序、安全环保治理达标。同时,我市坚持以优质增量引领转型升级,349户规模以上木材加工和家具制造企业实现产值318亿元、增长7.8%,新增产值超10亿元企业2户,超5亿元企业6户,超亿元企业9户,产业规模实现逆势增长,产业质态明显提升。
聚焦“五大任务”
全力打造全国知名基地
为加快推动产业生产向规范化转变、产业发展向集群化转变、产业层次向高端化转变,全力打造全国知名、具有区域特色和影响力的木材加工和家具制造基地,根据《计划》,宿迁今年要新增销售超10亿元企业1户、超5亿元企业6户、超亿元企业16户,新增规模以上企业50户、达440户;完成提升改造企业650户以上、兼并重组企业90户以上、搬迁入园企业50户以上,开展关停取缔及消除重大安全环保隐患企业“回头看”,巩固转型升级成果;企业质态进一步提升,集聚程度进一步提高。
围绕目标,全市将集中攻坚,突破五项重点任务——
一、加快规划园区建设
01
完善产业规划
对市布局规划的“三区四核十五点”,抓紧编制产业发展规划,进一步明确发展定位,提出规模总量、质量效益、集约高效、安全环保等方面发展目标,建设具有区域特色和影响力的产业制造基地。
02
推动集聚发展
大力推进企业搬迁入园,新建木材加工和家具制造项目均要安排在“三区四核十五点”规划区内。开发区(园区、集中区)外企业只限实施安全环保提升改造,不得扩大用地和生产规模。
03
提升支撑能力
园区(集中区)根据自身定位,建设一批检验检测、技术研发、创意设计、融资担保、人才孵化等公共服务平台,提升产业配套服务水平。
04
建设胶黏剂绿岛
积极支持市生态环境局在宿迁生态化工科技产业园和沭阳、泗阳、泗洪三县布局建设胶黏剂绿岛,根据实际确定产胶品种,明确生产标准要求,年底前建成投产,基本实现胶黏剂市内供应。
二、推动产业规模发展
01
实施企业梯级培育
在家具制造、木质制品、人造板等三个细分行业分别培育或引进拥有核心技术、带动力强的龙头企业,一批专注于产品细分市场、技术领域和客户需求的骨干企业,鼓励小微企业进规模。
02
加快兼并重组
鼓励龙头和骨干企业强强联合,支持龙头企业和骨干企业对发展势头弱的企业实施兼并重组,通过兼并重组提高产业集中度,促进规模化、集约化经营,推动产业结构优化升级。
03
大力招引行业头部标杆企业
梳理产业链缺失和薄弱环节,形成产业链招商图谱,制定年度招商活动计划,努力引进一批重大项目。加快落地项目建设,尽早形成新增长点,做强产业链。
04
深化分工协作
鼓励企业间通过专业分工、服务外包、订单生产等方式开展合作,实现互利共赢,形成龙头、骨干和配套企业协调发展的良好格局。
三、加快企业提升改造
01
加强技术创新
创建市级以上各类创新平台10个以上。支持企业与大专院校、科研院所开展多层次的科研合作。
02
实施高端化改造
推广先进制造系统、智能制造设备及大型成套技术装备,改进检验检测手段,推广先进质量管理,开发一批中高档新产品,推进产品升级换代、附加值提升、产品质量提升。
03
实施智能化改造
引入智能生产设备和软件,实现自动化、信息化、柔性化生产,降低次品率、缩短交货周期,建成市级以上示范智能车间9个以上。
04
实施绿色化改造
提升热能中心(锅炉)、配电变压器等设备能效水平,加快水性漆替代油性漆,建成市级以上绿色工厂5户以上。
四、推进产品高端化
01
增加供给品种
家具制造行业重点发展绿色环保的定制家具、实木家具和软体家具,促进产品系列化;木质制品行业重点发展甲醛释放量达E0级的地板产品,体现原创设计的木质工艺品、玩具;人造板行业,提升现有胶合板、纤维板、刨花板等主导产品档次和性能,加快复合板材、特种板材研发生产。
02
提升产品质量
引导企业加强从原材料采购到生产销售全流程质量管控,从源头抓产品质量。开展质量管理体系贯标,全面加强质量管理,产品质量监督抽查合格率达到90%以上,建成各类质量奖2个以上。
03
培育特色品牌
支持企业开展品牌创建、培育、宣传,鼓励企业参加国内外各种展会,提升品牌美誉度和影响力。围绕龙头企业和主导产品,遴选重点企业进行培育,引导企业争创“江苏精品”和“宿迁精品”。
五、提升安全环保水平
01
严格执行转型升级标准
按照“一企一案”明确的改造目标、实施步骤、时间节点等,实施安全提升和环保提标改造。对改造后不符合转型升级标准的企业依法实施关停。
02
开展“回头看”
开展关停取缔及消除重大安全环保隐患企业“回头看”,加强对乡镇(园区)闲置用房、厂房、校舍等的排查和原存在重大隐患企业的检查。建立安全环保隐患排查治理长效机制,强化企业自查、部门执法检查、专家排查,对排查出的隐患明确责任,闭环管理,逐一销号,动态清零。
03
淘汰落后工艺技术装备和低端产能
列入国家限制类目录的工艺、技术、装备年内全部淘汰。开展省级以上经济开发区(新区)内生产工艺落后、产品低端、贡献度低企业排查,年底前全部退出。
任务重,要求高,如何保证落实?《计划》还从强化组织推进、运行调度、要素保障、执法检查、督查问责等方面,明确了具体保障措施,确保木材加工和家具制造产业三年转型升级计划圆满完成,实现整体行业的高质量发展。
速新闻记者 高云龙 | 文
庄智勇 | 制作